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兩岸在民進黨執政後進入冷戰狀態，大陸國台辦主任張志軍傳出將於農曆新年前後下台，遺缺由上海涉台事務最高官員、上海市委常委、統戰部長沙海林接任。
民進黨上台後，兩岸官方交流中斷，國台辦與陸委會局處間的常態聯繫只剩已讀不回的傳真；但是大陸負責情蒐的各單位全數動員，自稱中央辦公廳、國安委辦公室的人員往返跟銀行貸款兩岸間，國台辦已經被架空。
1957年出生的沙海林，個人信用借貸最低利息各家銀行貸款利率比較2017年正好滿60歲，2016年8月代表上海市長楊雄來台北市參加雙城論壇，身段柔軟、話留三分，與他接觸過的上海台商都說，他非常了解台灣人在想什麼，在成為國台辦主任後，沙海林也幾乎可以確定，將在2017年中共19大上，晉身為中共中央委員。
國內雜誌分析，沙海林的高升，顯示北京當局仍替兩岸和平接觸留下一線生機。台灣如何展現戰略定力，戰略上靠往美日，戰術上仍尊重中國，兩岸或有機會能走出一番好格局；否則就是淪為兩大強權鬥爭的戰場，自陷於進退兩難的困窘局勢。
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